Cosa dice

Linee guida n. 5 di attuazione del D.Lgs. 50/2016, recanti «Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici». Approvate con delibera del Consiglio ANAC n. 1190 del 16 novembre 2016, aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con deliberazione n. 4 del 10 gennaio 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale n. 28 del 3 febbraio 2018; il testo acquisito è la versione ripubblicata dopo il comunicato del Presidente del 18 luglio 2018 che ha aggiornato l’allegato con l’elenco delle sottosezioni.

  • Premessa, punto 1. Ai sensi dell’art. 77 del codice la valutazione tecnica ed economica delle offerte, quando si aggiudica con l’OEPV, compete a una commissione giudicatrice di esperti nel settore cui afferisce l’oggetto del contratto; per farne parte gli esperti devono essere iscritti all’Albo, anche se dipendenti della stazione appaltante che indice la gara. Non devono invece essere iscritti il segretario e il custode della documentazione di gara, che appartengono sempre alla stazione appaltante.
  • Punto 2. L’Albo si compone di una sezione ordinaria e di una sezione speciale (art. 77, c. 3) per le procedure di Consip S.p.A., Invitalia S.p.A. e dei Soggetti Aggregatori Regionali ex art. 9 del D.L. 66/2014.
  • Punto 3 — Commissari interni. Per servizi e forniture sotto la soglia comunitaria, per lavori sotto un milione di euro o per affidamenti che non presentano particolare complessità, le stazioni appaltanti possono nominare alcuni componenti interni, escluso il Presidente, nel rispetto del principio di rotazione. Sono considerati di non particolare complessità i sistemi dinamici di acquisizione (art. 55), le procedure interamente gestite tramite piattaforme telematiche (art. 58) e quelle con punteggio tabellare on/off attribuito senza valutazione discrezionale.
  • Punto 4 — Contratti ad alto contenuto scientifico o innovativo. La stazione appaltante può chiedere all’Autorità, con richiesta motivata inviata almeno 30 giorni prima del termine per la richiesta dell’elenco di candidati, la selezione di componenti fra un ristretto numero di esperti anche interni, motivando perché non si possa ricorrere all’estrazione ordinaria.
  • Punto 5 — Pubblicità. L’elenco degli esperti iscritti è pubblicato sul sito dell’Autorità; sono sottratti alla pubblicazione i dati personali non pertinenti o eccedenti.
  • § 1.1 — Adempimenti delle stazioni appaltanti. Nei documenti di gara vanno fornite informazioni dettagliate su composizione della commissione, modalità di scelta degli eventuali componenti interni e di nomina del presidente, funzioni e compiti della commissione.

Valore giuridico

Non sono fonte del diritto: atto di regolazione dell’ANAC.

Avvertenza di attualità. Il dlgs-36-2023 disciplina la commissione giudicatrice all’art. 93 con un impianto diverso e non riproduce l’Albo nazionale obbligatorio dell’art. 78 del D.Lgs. 50/2016. Il testo va perciò letto come documentazione dell’assetto previgente; sull’effettiva operatività dell’Albo fra il 2016 e il 2023 il wiki non possiede atti a riscontro. Verifica: 2026-09-14.

Cosa comporta per la scuola

Quando la scuola aggiudica con l’OEPV nomina una commissione giudicatrice: la disciplina da applicare oggi è l’art. 93 del dlgs-36-2023. Di queste linee guida restano utili come metodo la distinzione fra commissari, segretario e custode della documentazione di gara, l’obbligo di indicare nei documenti di gara composizione, modalità di nomina e compiti della commissione, e il rispetto della rotazione nella scelta dei componenti interni.

Collegamenti

dlgs-36-2023 · dlgs-50-2016 · anac · anac-linee-guida-2-offerta-economicamente-vantaggiosa · di-129-2018

Fonti

anac-linee-guida-5-commissari-di-gara