Traccia
Il dirigente scopre che i docenti di un plesso raccolgono da anni somme dalle famiglie per l’acquisto di materiale e le gestiscono con un conto corrente intestato a una docente, fuori dalla contabilità dell’istituto. Il candidato illustri come procede.
Quadro normativo
- Artt. 2, 11, 21 di-129-2018; rd-2440-1923-contabilita-stato e rd-827-1924-regolamento-contabilita.
- legge-196-2009-contabilita per i principi di unità e universalità del bilancio.
- Artt. 314 e 316 c.p. (codice-penale); responsabilità erariale.
Impostazione della risposta
- Qualificare il fenomeno: ogni entrata destinata all’istituzione scolastica deve transitare dal bilancio dell’istituto. Il principio di universalità non ammette gestioni parallele: è gestione fuori bilancio, vietata a prescindere dalle buone intenzioni.
- Interrompere subito: disposizione scritta che vieta la raccolta di somme al di fuori delle procedure dell’istituto e ne dispone la cessazione immediata.
- Ricostruire i flussi: chiedere il rendiconto delle somme raccolte e spese, con documentazione. La qualificazione dei fatti dipende da qui: se le somme sono state usate per gli alunni, la responsabilità resta amministrativo-contabile; se vi sono appropriazioni, il quadro è penale e scatta l’obbligo di denuncia.
- Regolarizzare: far affluire le disponibilità residue sul conto dell’istituto con apposita entrata, iscriverle in bilancio e destinarle alle finalità dichiarate alle famiglie.
- Informare il Consiglio di istituto e i revisori dei conti; valutare il profilo disciplinare del personale coinvolto.
- Costruire l’alternativa legittima: i contributi delle famiglie si raccolgono tramite pagoPA, sono iscritti in bilancio con vincolo di destinazione e rendicontati: la strada corretta esiste ed è semplice.
Atti da produrre
Disposizione di cessazione, richiesta di rendiconto, atti di regolarizzazione contabile, informativa a Consiglio di istituto e revisori, eventuale denuncia, eventuale avvio disciplinare.
Errori da evitare
- Chiudere un occhio perché «i soldi sono stati spesi per i ragazzi».
- Regolarizzare senza ricostruire i flussi.
- Non informare i revisori.
Collegamenti
programma-annuale · responsabilita-erariale · contributi-volontari-famiglie