Identificazione
Decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 16 giugno 2015, n. 435 (MIUR.AOOUFGAB, registro decreti 0000435 del 16-06-2015; registrato dalla Corte dei conti) — Criteri e parametri per l’assegnazione diretta alle istituzioni scolastiche nonché per la determinazione delle misure nazionali relative la missione Istruzione Scolastica, a valere sul Fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche.
Base giuridica dichiarata nelle premesse: art. 1, c. 601 della legge-296-2006 (come modificato dall’art. 7, c. 37 del dl-95-2012, conv. L. 135/2012), che istituisce i «Fondi per il funzionamento delle istituzioni scolastiche», nei quali sono confluite l’autorizzazione di spesa della legge 18 dicembre 1997, n. 440 (art. 1, cc. 1 e 1-bis), quella dell’art. 1, c. 634 della legge 296/2006 e quota parte delle risorse del Piano programmatico della legge-53-2003; inoltre l’art. 21 della legge-59-1997, il dpr-275-1999 e il di-44-2001. Le premesse richiamano il D.M. 1º marzo 2007, n. 21 (criteri di riparto della dotazione finanziaria essenziale) e il D.M. 21 maggio 2014, n. 351.
Natura: atto amministrativo generale di programmazione e riparto, non regolamento ministeriale; non innova l’ordinamento, distribuisce risorse e fissa le regole di gestione dei progetti finanziati.
Contenuto rilevante per il DS
Le premesse danno atto che le risorse disponibili da ripartire per l’anno 2015 ammontano a euro 93.267.364,00. Il decreto è diviso in capi (studenti; didattica e valutazione; funzionamento e monitoraggio) e destina somme a singole linee di intervento, ciascuna con l’indicazione della direzione generale competente e delle modalità di selezione delle scuole (di norma avviso pubblico e commissione ministeriale). Fra gli articoli di interesse diretto:
- Art. 1 — incremento dell’offerta formativa per gli alunni con disabilità: euro 2.035.000,00, di cui 1.000.000,00 ai CTS - Centri territoriali di supporto (art. 8 del D.M. 12 luglio 2011) anche per gli sportelli di consulenza sull’autismo, e 1.035.000,00 a progetti di inclusione di scuole o reti.
- Artt. 5-7 — consulte provinciali studentesche, forum nazionale delle associazioni studentesche e dei genitori, partecipazione studentesca.
- Artt. 9-21 — piani nazionali su educazione motoria e sportiva, educazione alimentare, cultura musicale e teatro, cittadinanza attiva e legalità, prevenzione di bullismo e cyberbullismo, cittadinanza digitale, scuole accoglienti, alternanza scuola-lavoro, orientamento e contrasto alla dispersione, Made in Italy, summer schools, curriculum e carta dello studente.
- Artt. 24-32 — competenze in italiano, sviluppo del sistema nazionale di valutazione e formazione dei dirigenti scolastici e dei nuclei di valutazione, CPIA, metodologia CLIL, certificazione delle competenze nel primo ciclo, corsi di recupero, innovazione tecnologica, accompagnamento al Piano nazionale scuola digitale, laboratori scientifico-tecnologici.
- Art. 33 — funzionamento amministrativo e didattico: euro 15.771.778,00 alle istituzioni scolastiche ed educative statali; di questi 3.000.000,00 sono accantonati per eventi eccezionali documentati che richiedano interventi urgenti, con termini e modalità definiti da decreto del Direttore generale per le risorse umane e finanziarie; la restante somma è assegnata in proporzione a quella determinata ai sensi dell’art. 3 del D.M. 21/2007.
- Art. 34 — servizio di supporto amministrativo-contabile alle istituzioni scolastiche: euro 400.000,00.
- Art. 35 — Realizzazione della piattaforma e dell’applicativo gestionale finalizzati al monitoraggio e alla rendicontazione dei progetti nazionali gravanti sui capitoli del Fondo di Funzionamento: destina 100.000,00 euro alla progettazione e 400.000,00 euro alla realizzazione e messa in esercizio della piattaforma gestionale «atta a monitorare lo stato di avanzamento dei progetti nazionali svolti dalle istituzioni scolastiche»; la Direzione generale per le risorse umane e finanziarie ne definisce requisiti e caratteristiche con decreto direttoriale. È la disposizione da cui nasce la piattaforma di monitoraggio e rendicontazione dei progetti nazionali a valere sul Fondo di funzionamento, nota nelle comunicazioni ministeriali con l’acronimo PiMeR (acronimo che nel testo del decreto non compare).
- Art. 37 — erogazione dei finanziamenti: per alcune linee l’erogazione è integrale e contestuale all’assegnazione; per le altre passa dalle direzioni generali competenti alla Direzione generale per le risorse umane e finanziarie, «anche mediante l’utilizzo della piattaforma gestionale, di cui all’articolo 35».
- Art. 38 — finanziamento e rendicontazione in più fasi: impegno dell’intero importo e comunicazione alle scuole ai fini dell’accertamento nel programma annuale; erogazione di un acconto non superiore al 50%; invio da parte delle istituzioni scolastiche della rendicontazione dei titoli di spesa, vistata dai revisori dei conti, verificata dalle direzioni generali o dagli USR e trasmessa per l’erogazione del saldo. Per le risorse rimaste inutilizzate si applica l’art. 1-bis, c. 1 del d.l. 134/2009.
- Art. 39 — monitoraggio semestrale a cura delle direzioni generali e degli USR, con rapporto sintetico e report per progetto su format ministeriale.
Adempimenti generati
programma-annuale — accertamento delle somme assegnate e successiva rendicontazione dei progetti nazionali. conto-consuntivo — i titoli di spesa rendicontati confluiscono nella gestione dell’esercizio.
Vigenza e modifiche
Da verificare formalmente. Si tratta di un atto di programmazione a efficacia annuale: le assegnazioni si riferiscono all’esercizio finanziario 2015 e sono esaurite. Non risulta un atto di abrogazione espressa, ma il decreto è stato sostituito, per gli esercizi successivi, dai decreti annuali di pari oggetto — dm-663-2016 per il 2016 e dm-851-2017 per il 2017. Il decreto non è pubblicato su Normattiva, quindi non è disponibile un testo multivigente su cui verificare le modifiche. Ultima verifica: 2026-09-12.
Collegamenti
dm-663-2016 · dm-851-2017 · legge-296-2006 · legge-59-1997 · dpr-275-1999 · di-44-2001 · di-129-2018 · revisori-dei-conti · usr · programma-annuale
Fonti
Testo in raw/normativa/dm-435-2015.md: OCR (tesseract, lingua ita) del PDF pubblicato su istruzione.it, che è una scansione priva di livello testo. Il testo contiene errori di riconoscimento: numeri e importi qui riportati sono stati riletti sul documento, ma per ogni uso formale va consultato il PDF originale.
Citato da 1 quesito della banca dati del concorso DS 2017 (8.486).