Identificazione
Legge 4 agosto 2016, n. 163 — Modifiche alla legge 31 dicembre 2009, n. 196, concernenti il contenuto della legge di bilancio, in attuazione dell’articolo 15 della legge 24 dicembre 2012, n. 243. Testo scaricato da Normattiva il 2026-09-11 (artt. 1-16, atto completo).
Attenzione all’omonimia: non è la «legge 163» del codice dei contratti (quello è il dlgs-163-2006, un decreto legislativo del 2006). I quesiti che citano «legge 163» in materia di appalti confondono le due fonti.
Gerarchia e collocazione
Legge ordinaria che opera per novella della legge-196-2009-contabilita, in attuazione dell’art. 15 della legge rinforzata 243/2012 sull’equilibrio di bilancio. Fa parte del pacchetto di riforma della contabilità di Stato del 2016 insieme al dlgs-90-2016 (struttura del bilancio) e al dlgs-93-2016 (gestione del bilancio e bilancio di cassa).
Ambito di applicazione
Bilancio dello Stato e ciclo della programmazione finanziaria nazionale. Per l’istituzione scolastica non vi sono adempimenti diretti: rileva come cornice entro cui si formano le risorse assegnate alle scuole e come materia d’esame dell’ambito «contabilità di Stato».
Contenuto rilevante per il DS
- Art. 2, c. 1 — abroga l’art. 11 della legge 196/2009: sparisce la legge di stabilità come documento autonomo.
- Art. 2, c. 3 — riscrive l’art. 21 della legge 196/2009: «il disegno di legge del bilancio di previsione si riferisce ad un periodo triennale e si compone di due sezioni». È il cuore della riforma: unificazione di legge di stabilità e legge di bilancio in un unico provvedimento.
- Prima sezione (art. 21, cc. 1-bis e 1-ter): dispone il quadro di riferimento finanziario e contiene esclusivamente il livello massimo del ricorso al mercato e del saldo netto da finanziare; le norme di entrata e di spesa con effetti nel triennio; le norme di contrasto all’evasione; i fondi speciali; l’importo complessivo massimo destinato al rinnovo dei contratti del pubblico impiego (art. 48, c. 1 del dlgs-165-2001), conservato nei residui fino alla sottoscrizione dei contratti; le misure correttive; le norme sul concorso degli enti territoriali agli obiettivi di finanza pubblica.
- Art. 21, c. 1-quater: le nuove o maggiori spese della prima sezione non possono determinare tassi di evoluzione della spesa incompatibili con gli obiettivi del DEF.
- Art. 1 — controllo parlamentare della spesa e ciclo della programmazione finanziaria (modifiche agli artt. 6 e seguenti della legge 196/2009).
- Art. 3 — copertura finanziaria delle leggi (art. 17 della legge 196/2009).
- Art. 4 — classificazione delle spese (art. 25 della legge 196/2009).
- Art. 5 — assestamento e variazioni di bilancio (art. 33); art. 6 — impegni e pagamenti (art. 34); art. 8 — definizione dei saldi di cassa; art. 9 — conto riassuntivo del Tesoro.
- Art. 10 — gestioni delle amministrazioni statali presso il sistema bancario e postale: introduce un nuovo articolo dopo l’art. 44-ter della legge 196/2009 (tema collegato alla legge-720-1984 sulla tesoreria unica).
- Art. 13 — semplificazione delle procedure di reiscrizione dei residui passivi perenti.
- Art. 12 — modifica l’art. 9 del dlgs-93-2016 sull’entrata in vigore delle nuove norme di gestione del bilancio.
Adempimenti generati
Nessun adempimento diretto per l’istituzione scolastica. La programmazione finanziaria della scuola resta retta dal di-129-2018 (programma-annuale, conto-consuntivo).
Vigenza e modifiche
Vigente (verifica su Normattiva del 2026-09-11). Poiché la legge opera per novella, il testo da citare in un atto o in una prova è quello risultante della legge 196/2009, non l’articolo della legge 163/2016.
Avvertenza per chi studia sui quesiti del concorso DS 2017: i quesiti che distinguono «legge di stabilità» e «legge di bilancio» come due documenti separati, o che descrivono la legge finanziaria, riflettono un assetto superato. Dalla sessione di bilancio 2017 (prima applicazione: la legge di bilancio 2017, L. 232/2016) esiste un unico disegno di legge di bilancio in due sezioni.
Collegamenti
legge-196-2009-contabilita · dlgs-90-2016 · dlgs-93-2016 · legge-720-1984 · dlgs-165-2001 · rd-2440-1923-contabilita-stato · di-129-2018
Fonti
Testo integrale scaricato da Normattiva: raw/normativa/legge-163-2016.md (download 2026-09-11).
Citato da 3 quesiti della banca dati del concorso DS 2017.