Identificazione
Raccomandazione 2006/962/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, relativa a competenze chiave per l’apprendimento permanente (GU UE L 394 del 30.12.2006). Testo da EUR-Lex, CELEX 32006H0962.
Il wiki possedeva solo la raccomandazione-ue-2018-competenze-chiave, che è il quadro successivo. Le due vanno tenute distinte: molti documenti scolastici italiani — e la banca dati concorsuale del 2017 — ragionano sul quadro del 2006.
Gerarchia e collocazione
Raccomandazione: atto non vincolante dell’Unione (art. 288 TFUE). Il suo peso nell’ordinamento scolastico italiano è però concreto, perché il modello di certificazione delle competenze del primo ciclo e l’obbligo di istruzione vi hanno fatto rinvio per anni.
Ambito di applicazione
Stati membri, per i sistemi di istruzione e formazione iniziale e permanente.
Contenuto rilevante per il DS
La raccomandazione definisce le competenze come «una combinazione di conoscenze, abilità e attitudini appropriate al contesto» e le competenze chiave come «quelle di cui tutti hanno bisogno per la realizzazione e lo sviluppo personali, la cittadinanza attiva, l’inclusione sociale e l’occupazione».
Le otto competenze chiave del 2006, nell’ordine del quadro di riferimento:
- comunicazione nella madrelingua;
- comunicazione nelle lingue straniere;
- competenza matematica e competenze di base in scienza e tecnologia;
- competenza digitale;
- imparare a imparare;
- competenze sociali e civiche;
- spirito di iniziativa e imprenditorialità;
- consapevolezza ed espressione culturale.
Il quadro precisa che le otto competenze sono ugualmente importanti, che si sovrappongono e si sostengono a vicenda, e che attraversandole tutte operano alcune tematiche trasversali: «pensiero critico, creatività, iniziativa, capacità di risolvere i problemi, valutazione del rischio, assunzione di decisioni e capacità di gestione costruttiva dei sentimenti».
Che cosa cambia nel 2018. La raccomandazione del 22 maggio 2018 riscrive l’elenco: «comunicazione nella madrelingua» e «nelle lingue straniere» diventano competenza alfabetica funzionale e competenza multilinguistica; compaiono la competenza personale, sociale e capacità di imparare a imparare e la competenza in materia di cittadinanza come voci distinte; spirito di iniziativa e imprenditorialità diventa competenza imprenditoriale. Le competenze restano otto, ma non sono le stesse: all’esame e negli atti conviene dichiarare sempre a quale delle due raccomandazioni ci si riferisce.
Adempimenti generati
Nessuno in via diretta. Incide su predisposizione-ptof e sulla certificazione delle competenze del primo ciclo (certificazione-competenze).
Vigenza e modifiche
Superata dalla raccomandazione-ue-2018-competenze-chiave, che la sostituisce. Resta il riferimento storico degli atti italiani che la richiamano. Verifica: 2026-10-18.
Collegamenti
raccomandazione-ue-2018-competenze-chiave · raccomandazione-ue-2017-eqf · certificazione-competenze · curricolo · dm-742-2017-certificazione-competenze