Questione
Legittimità di una norma della Regione Abruzzo che subordinava il contributo per il trasporto scolastico degli studenti con disabilità alla disponibilità finanziaria determinata dalle leggi annuali di bilancio.
Decisione
Illegittimità della disposizione nella parte in cui prevede il limite «nei limiti della disponibilità finanziaria determinata dalle annuali leggi di bilancio e iscritta sul pertinente capitolo di spesa».
Principio di diritto
Il passaggio più citato: «è la garanzia dei diritti incomprimibili a incidere sul bilancio, e non l’equilibrio di questo a condizionarne la doverosa erogazione». Una volta individuato il nucleo essenziale del diritto, l’amministrazione deve reperire le risorse: il vincolo di bilancio non può degradare il diritto a mera aspettativa.
Perché conta per il dirigente scolastico
- Si usa quando l’ente locale o l’amministrazione oppone la mancanza di fondi a servizi essenziali per l’inclusione (assistenza specialistica, trasporto, abbattimento delle barriere).
- Va però maneggiata con misura: riguarda il nucleo incomprimibile, non ogni prestazione desiderabile, e non attribuisce al dirigente scolastico poteri di spesa che non ha.
Collegamenti
corte-cost-80-2010 · inclusione-scolastica · ente-locale-proprietario · dlgs-66-2017