Sommario
Capitolo 4 (pp. 88-99) del volume curato da Michela Freddano e Serafina Pastore Per una valutazione delle scuole oltre l’adempimento, firmato da Massimo Faggioli e Sara Mori. Distingue miglioramento e innovazione, sostiene che il miglioramento è per natura un processo data driven e ripercorre l’esperienza INDIRE nei progetti VSQ e VALeS e nel tool online del Piano di Miglioramento.
Natura del documento
Capitolo di volume scientifico, usato nel corso come materiale di approfondimento della lezione 4.1 (uso autorizzato dalla liberatoria FrancoAngeli del 16 settembre 2024). Non è fonte del diritto: valore dottrinale e orientativo. Conversione da PDF con pdftotext: il testo è leggibile, con sillabazione di fine riga conservata. Il contenuto è ancorato al quadro del 2015-2016 e usa le denominazioni dell’epoca (MIUR).
Punti chiave
- Il miglioramento è «un fenomeno consolidato, ormai esteso, con la messa a regime del Sistema Nazionale di Valutazione (SNV) a tutte le scuole italiane», ancorato a indicatori e dati certi; l’innovazione è terreno «meno solido», meno legato a dati oggettivi.
- Il problema non è trovare dati ma selezionarli: sistema informativo del Ministero, questionari e prove INVALSI, indagini di customer satisfaction, dati statistici degli enti locali.
- Critica al quadro di riferimento del SNV: le scuole hanno avuto difficoltà a definire priorità e traguardi «solo in base a indicatori di esito», perché nel SNV i processi sono visti come strumenti validi in quanto producono incrementi negli apprendimenti.
- Dato di monitoraggio: quasi 5.000 Piani di Miglioramento compilati nell’a.s. 2015/2016 nell’ambiente online INDIRE; più avanti il testo precisa 5.296 scuole e 19.838 docenti iscritti al tool, e 2.053 scuole con 8.578 docenti iscritti all’ambiente di formazione per i Nuclei Interni di Valutazione (NIV).
- Rassegna di studi internazionali sull’innovazione: Barber, Donnelly e Rizvi (Oceans of Innovation, 2012), OCSE Measuring Innovation in Education (2011), studio SCALE CCR del JRC-IPTS (2011-2013), framework europeo in sperimentazione in Italia con INDIRE e ITD-CNR.
- I progetti nazionali VSQ (Valutazione per lo Sviluppo della Qualità delle Scuole) e VALeS (Valutazione e Sviluppo della Scuola) come banco di prova del SNV; per la progettazione del PdM INDIRE ha adottato il TQM e il DASI.
- Richiamo ai sei settori prioritari degli obiettivi europei per l’istruzione (Consiglio dell’Unione Europea, doc. 14440/1/15).
- L’a.s. 2015/2016 è definito, con le parole della Nota n. 2805 dell’11 dicembre 2015, «un anno di passaggio verso il progressivo riallineamento con l’orizzonte triennale previsto dal nuovo quadro normativo».
Norme richiamate
- dpr-80-2013 — «Regolamento approvato in Gazzetta ufficiale il 4 luglio 2013 (DPR 28 marzo 2013, n. 80)».
- legge-10-2011 — il d.P.R. 80/2013 è indicato come attuativo dell’«art. 2 della Legge n. 10 del 26 febbraio 2011».
- legge-107-2015 — richiamata per la pianificazione triennale e, in chiusura, per il PTOF: «Art. 3 dpr 275/1999 novellato dal comma 14 dell’art. 1 Legge 107/2015».
- dpr-275-1999 — art. 3, nella forma novellata dalla legge 107/2015.
- Nota n. 2805 dell’11 dicembre 2015 — citata per la definizione dell’a.s. 2015/2016 come anno di passaggio; non ha pagina nel wiki.
Entità e concetti
indire, invalsi, mim, ptof, autovalutazione-rav, autonomia-scolastica, rav-piano-miglioramento. Senza pagina nel wiki: progetti VSQ e VALeS, Nucleo Interno di Valutazione (NIV), TQM, DASI, data driven decision making, DigCompOrg.
Citazioni testuali rilevanti
«Il miglioramento è per sua natura un processo “data driven”, i dati di partenza e gli esiti sono misurabili e confrontabili.»
«Le scuole si sono trovate però in difficoltà nel definire priorità e traguardi del miglioramento solo in base a indicatori di esito, ovvero ai risultati degli apprendimenti.»
Uso per il dirigente scolastico
Dà al dirigente argomenti per non ridurre il Piano di miglioramento agli esiti delle prove standardizzate e per valorizzare i processi; utile anche come ricostruzione storica di VSQ, VALeS e del tool INDIRE, che ricorre nelle domande d’esame sul SNV. I dati quantitativi sono fermi all’a.s. 2015/2016 e non descrivono la situazione attuale.
Domande aperte
- Il quadro normativo descritto è quello del 2015-2016: la critica al SNV non tiene conto delle revisioni successive dei documenti strategici.
- La Nota 2805/2015 non è presente in
raw/: la citazione non è verificabile sul testo originale.