Quesito
Il Quadro di riferimento della prova preselettiva del corso-concorso per dirigenti scolastici elenca, area per area, le «norme essenziali di riferimento» su cui i quesiti sono costruiti. Quante sono, e quante ne possiede il wiki?
Risposta sintetica
Il documento cita 233 volte un atto normativo, per 130 atti distinti. Di questi 117 erano già nel wiki (il 90%) e i 13 mancanti sono stati acquisiti nella stessa sessione: la copertura delle norme richieste dal Quadro è ora completa. Due aree su nove — la 2 sulle organizzazioni complesse e la 9 sui sistemi educativi europei — non elencano alcun atto: la prima rinvia a fonti bibliografiche di teoria organizzativa, la seconda ai dati Eurydice.
Analisi
Che documento è
È l’allegato al bando del corso-concorso nazionale per dirigenti scolastici (G.U. n. 90 del 24 novembre 2017), costruito sull’art. 10, c. 2 del D.M. 3 agosto 2017, n. 138, che fissa le nove aree tematiche della preselettiva. Non è una fonte del diritto: è il documento che dichiara su che cosa si viene interrogati e con quali norme alla mano.
Nel wiki è il compagno naturale dei 4000 quesiti della banca dati ufficiale già ingeriti (2026-09-11-banca-dati-quesiti-ds-2018): quelli sono le domande, questo è il programma da cui sono state ricavate. Il testo integrale è in raw/circolari/quadro-riferimento-ds-2017.md, con la struttura aree tematiche / sotto-aree / norme essenziali preservata.
Le nove aree e il loro peso normativo
| Area 2017 | Sotto-aree | Citazioni | Atti distinti | Area IusSchola |
|---|---|---|---|---|
| 1 — Sistema educativo, ordinamenti degli studi, riforme in atto | 5 | 71 | 57 | C |
| 2 — Conduzione delle organizzazioni complesse | 4 | 0 | 0 | F |
| 3 — Programmazione, gestione e valutazione delle istituzioni (PTOF, RAV, PdM) | 4 | 46 | 44 | C |
| 4 — Ambienti di apprendimento, inclusione, innovazione digitale | 4 | 19 | 18 | E |
| 5 — Organizzazione del lavoro e gestione del personale | 3 | 19 | 19 | F |
| 6 — Valutazione e autovalutazione | 5 | 36 | 30 | D |
| 7 — Diritto civile, amministrativo e penale | 3 | 8 | 8 | A |
| 8 — Contabilità di Stato | 3 | 18 | 16 | B |
| 9 — Sistemi educativi dei Paesi UE | 3 | 0 | 0 | H |
La colonna «atti distinti» è inferiore alle citazioni perché lo stesso atto ricorre in più sotto-aree: il dlgs-297-1994 e la legge-107-2015 compaiono quasi ovunque.
Che cosa mancava
Tredici atti, acquisiti da Normattiva il 13 settembre 2026 e ora in raw/normativa/:
| Atto | Oggetto | Area |
|---|---|---|
| legge-cost-3-2001 | Modifiche al titolo V della Costituzione | 1 |
| dlgs-80-1998 | Organizzazione e rapporti di lavoro nelle p.a.; giurisdizione sulle controversie | 5 |
| dpr-156-1999 · dpr-105-2001 | Modifiche al regolamento sulle iniziative complementari e le attività integrative | 1 |
| dlgs-66-2003 | Organizzazione dell’orario di lavoro | 5 |
| dpr-119-2009 | Criteri e parametri per gli organici del personale ATA | 1 |
| legge-111-2011 | Conversione del D.L. 98/2011, stabilizzazione finanziaria | 1 |
| legge-222-2012 | Conoscenze e competenze in materia di educazione alla cittadinanza | 1 |
| legge-243-2012 | Attuazione del principio del pareggio di bilancio | 8 |
| dlgs-179-2016 | Modifiche al Codice dell’amministrazione digitale | 4 |
| dm-263-2007 · dm-267-2007 | Elenco regionale delle scuole non paritarie; riconoscimento della parità | 1 |
| dm-195-2017 | Carta dei diritti e dei doveri degli studenti in alternanza | 1 |
Due di questi erano già segnalati come lacune note: il D.Lgs. 66/2003 sull’orario di lavoro e la L. cost. 3/2001 sul Titolo V, che il wiki citava senza possederne il testo.
Il limite da dichiarare: è un documento del 2017
Il Quadro descrive la preselettiva del concorso bandito nel 2017. Il riferimento vigente per la prossima tornata è il dm-194-2022-concorso-ds, con nove ambiti (art. 7, c. 2) che non coincidono con le nove aree tematiche del 2017. Tre conseguenze pratiche:
- Le norme elencate sono quelle vigenti al 2017. Il D.Lgs. 62/2017 e il D.Lgs. 66/2017 ci sono perché appena emanati, ma mancano per forza di cose tutte le riforme successive: PNRR, dl-36-2022, dm-221-2025-indicazioni-nazionali, legge-150-2024, dl-127-2025.
- Il D.I. 44/2001 vi figura come regolamento di contabilità: è stato sostituito dal di-129-2018 l’anno dopo. Chi studia su questo documento senza saperlo sbaglia l’intera area 8.
- Le aree G (responsabilità del dirigente e procedimento disciplinare) e I (digitale e privacy) della tassonomia del wiki non hanno un’area corrispondente nel 2017: i loro contenuti stavano dentro l’area 7 e l’area 4. È la ragione per cui i 4000 quesiti della banca dati non coprono quelle due aree.
Il valore del documento oggi non è quindi l’elenco in sé, ma il fatto che sia l’unico elenco ufficiale di norme mai pubblicato per un concorso DS: come check-list di copertura resta il riferimento più solido di cui disponiamo, a patto di leggerlo con le date in mano.
Grado di certezza
Alto sul conteggio e sull’identificazione degli atti: l’estrazione è automatica ma è stata verificata voce per voce, e tutti i 130 atti sono stati ricondotti a uno slug; nessuna citazione è rimasta non riconosciuta. Alto sulla presenza nel wiki, che è verificata sui file effettivamente esistenti in raw/ e sulle pagine di sintesi. Medio sulla corrispondenza fra aree 2017 e aree IusSchola, che è una mappatura di contenuto e non una corrispondenza dichiarata da una fonte.
Fonti usate
quadro-riferimento-ds-2017 · 2026-09-11-banca-dati-quesiti-ds-2018 · 2026-09-11-mappa-aree-iusschola · dm-194-2022-concorso-ds
Lacune e domande aperte
- Le aree 2 e 9 rinviano a fonti bibliografiche e a Eurydice: la copertura del wiki su quei due fronti non si misura con questo strumento.
- Il D.M. 138/2017, che istituisce le nove aree, non è in
raw/: il Quadro lo cita a ogni intestazione di area ma il regolamento in sé non è stato acquisito. - Nessun documento equivalente è stato pubblicato per il DM 194/2022: il programma d’esame vigente si ricava dall’articolato, non da un quadro di riferimento.