Quadro generale

Scopo

Wiki normativo per dirigenti scolastici e per la preparazione al concorso per dirigente scolastico. Raccoglie i testi normativi in raw/ (immutabili) e li traduce in pagine di sintesi, adempimenti operativi e mappe di studio.

Stato al 2026-09-13

• 316 fonti acquisite da Normattiva, Gazzetta Ufficiale, MIM, istruzione.it, EUR-Lex, manuali di preparazione e banca dati ufficiale dei quesiti del concorso DS 2017.
• 867 pagine: 198 norma, 51 decreto, 29 circolare, 16 circolare-tipo, 5 giurisprudenza, 46 adempimenti, 30 concetti, 18 soggetti, 152 casi, 316 fonti, 6 analisi.
• Ambiti coperti: ordinamento e autonomia, organi collegiali, personale e contrattazione, alunni e valutazione, inclusione, sicurezza, privacy e trasparenza, contabilità e contratti, digitale.

Le riforme in corso da presidiare

1. Valutazione e comportamento — legge-150-2024 con i regolamenti attuativi dpr-135-2025-valutazione (secondo ciclo) e dpr-134-2025-statuto-studenti (Statuto e procedimento disciplinare). Effetti su scrutini, non ammissioni, credito scolastico, regolamento di istituto.
2. Nuove Indicazioni nazionali — dm-221-2025-indicazioni-nazionali, in vigore dall’11 febbraio 2026, applicate dalle classi prime nell’a.s. 2026/2027 con completamento in cinque anni.
3. Contratti pubblici — dlgs-36-2023 e correttivi: incidenza su tutta l’attività negoziale.
4. Valutazione dei dirigenti — art. 25, c. 1 dlgs-165-2001 nel testo aggiornato, che richiama il sistema informativo ministeriale e il SNV dei DS.
5. Filiera formativa tecnologico-professionale — percorsi quadriennali strutturali nel secondo ciclo (art. 25-bis d.l. 144/2022, come modificato dal d.l. 127/2025): candidature annuali all’USR fra il 1° e il 15 ottobre (candidatura-percorsi-quadriennali-filiera) e nuova disciplina dei passaggi fra percorsi (om-163-2026-esami-integrativi).
6. Dirigenza scolastica — ccnl-area-istruzione-ricerca-2022-2024, in Gazzetta Ufficiale il 9 settembre 2026: stipendio tabellare a € 50.005,73, retribuzione di posizione fissa a € 14.515,11, FUN incrementato di 11 milioni annui, nuove regole su ferie, assenze, mobilità interregionale e periodo di prova.

Struttura per forma dell’atto

Dal 2026-09-11 gli atti sono separati in tre cartelle, perché la gerarchia delle fonti non è un dettaglio redazionale:

• norma/ — fonti del diritto: Costituzione, codici, leggi, decreti-legge e legislativi, D.P.R. e regi decreti, atti dell’Unione europea, CCNL.
• decreto/ — decreti ministeriali e interministeriali, ordinanze. Il campo natura distingue il regolamento ministeriale (fonte secondaria, come il D.I. 129/2018 o il DM 221/2025) dall’atto amministrativo generale (ordinanze, decreti attuativi, linee guida).
• circolare/ — note, circolari e direttive: non sono fonti del diritto, hanno valore interpretativo e organizzativo e non possono introdurre obblighi che la norma non prevede.

A queste si affianca circolare-tipo/, che non appartiene alla gerarchia delle fonti: raccoglie i modelli degli atti che la scuola emette — sedici tipologie di circolare d’istituto, ciascuna ancorata alla norma che la fonda, con i soggetti competenti, i termini, i limiti di contenuto e la traccia d’esame che ne discende. La distinzione fra ciò che la scuola riceve e ciò che scrive è resa dalla struttura: vedi circolare-di-istituto.

Ogni pagina porta inoltre area_iusschola, la tassonomia delle nove aree A–I: vedi 2026-09-11-mappa-aree-iusschola.

Come usare il wiki

• Per un quesito operativo: partire da wiki/index.md, poi dalla pagina adempimento/ pertinente, che rinvia alla base normativa.
• Per studiare per il concorso: partire da 2026-09-11-mappa-programma-concorso-ds, che mappa i nove ambiti della prova scritta sulle fonti disponibili.
• Per redigere una circolare: partire dal modello pertinente in circolare-tipo/, che porta con sé la base normativa, le delibere presupposte e i limiti di contenuto; l’app IusSchola ne fa un compositore guidato.
• Per esercitarsi: i 4000 quesiti della banca dati ufficiale del concorso 2017 sono trascritti in raw/note/banca-dati-ds2018-area-*.md con chiave di correzione e riferimenti normativi; la lettura critica e le sue trappole di obsolescenza sono in 2026-09-11-banca-dati-quesiti-ds-2018.
• Per verificare un articolo: cercare nel file corrispondente in raw/normativa/ (testo integrale multivigente) e poi su Normattiva per la vigenza aggiornata.

Lacune note

• Codice civile e codice penale: l’export integrale è troncato dal portale (CC fino all’art. 1115, CP fino al 544), ma gli articoli rilevanti sono stati acquisiti uno per uno in due file di estratti verificati. Restano fuori gli articoli non elencati in quelle liste.
• Esami di Stato: manca l’ordinanza ministeriale annuale (primo e secondo ciclo), che va acquisita ogni anno.
• Modelli di PEI A1-A4 e allegati C/C1 del DI 182/2020: acquisiti decreto e Linee guida (allegato B), non i modelli compilabili.
• Linee guida orientamento (DM 328/2022) e documenti su IA e digitale a scuola: da acquisire.
• Giurisprudenza: raw/giurisprudenza/ è vuota. Per l’ambito g) del programma servono le pronunce su vigilanza, responsabilità erariale e procedimento disciplinare.
• Contrattazione: acquisiti il CCNL comparto 2019-2021 e il CCNL Area Istruzione e Ricerca 2022-2024 (dirigenza). Mancano il CCNL Area 7 agosto 2024 (triennio 2019-2021), cui il nuovo contratto rinvia di continuo, e le sequenze contrattuali.
• Area H, cosa resta: acquisiti il PNRR Missione 4, la Decisione di esecuzione del Consiglio in versione vigente con i traguardi, il DM 218/2022 di riparto di Scuola 4.0 con gli allegati per singola scuola, il Reg. (UE) 2020/852 base del DNSH e i rapporti comparativi Eurydice. Restano fuori le Linee guida 17 aprile 2026 sulla conclusione degli interventi (fonte a monte delle scadenze attuali), il DM MEF 6 dicembre 2024 sui trasferimenti, i regolamenti delegati della tassonomia e la mappa Eurydice dei tre modelli organizzativi, che la Commissione non pubblica piu’ come documento.
• Chiusa il 2026-10-18 gran parte della priorità media del corpus FOVI: venti atti acquisiti e schedati — la filiera dei patti educativi (dl-34-2020, dd-1725-2020-patti-comunita, dd-192-2021-patti-comunita), l’ordinamento del secondo ciclo professionale (di-92-2018-profili-uscita-professionali, che era la voce «numero e data non accertati» del registro), l’educazione motoria nella primaria (legge-234-2021), tre atti civilistici che la scuola applica ogni giorno (legge-54-2006, legge-176-1991, dpr-104-1985) e sei atti europei di indirizzo, fra cui le conclusioni-consiglio-ue-2014-leadership-istruzione, il documento dell’Unione dedicato alla figura del dirigente. Restano fuori, con il tentativo annotato nel registro, gli atti ministeriali anteriori al 2017 che l’archivio istruzione.it serve solo via Alfresco.
• Chiuso il 2026-10-17 il blocco a priorità alta degli atti citati dal corpus FOVI: dlgs-117-2017 (artt. 5, 55-56), dl-104-2020 e legge-126-2020, om-172-2020-valutazione-primaria con le Linee guida, dm-63-2023-tutor-orientamento e la circolare-958-2023-tutor-orientatore, nota-7904-2015-piano-di-miglioramento, nota-2151-2016-formazione-reti, direttiva-17-02-2006-rendicontazione-sociale. Resta non reperito il blocco SAFI (nota MIM 4540/2025 e decreto dipartimentale 7/2024) su cui il percorso FOVI dichiara di fondarsi: vedi fonti-mancanti.
• DM 221/2025 sulla filiera tecnologico-professionale (14 novembre 2025): citato dall’OM 163/2026 e dalla circolare 2307/2026 ma non acquisito. Ha lo stesso numero del DM 221/2025 sulle Indicazioni nazionali (9 dicembre 2025), già in wiki: due atti distinti, da tenere separati.